DIE  RUSSLANDDEUTSCHEN

Konservativen

Die National-Konservative Bewegung der Deutschen aus Russland

За кулисами одного заговора
рассекреченные документы о событиях 19 декабря в Белоруссии

Штурм Дома Правительства вызвал негодование в белорусском обществе. Подоплека этих событий известна: зарубежные аналитические центры сформировали и профинансировали определенные структуры радикальной направленности. Они и попытались свергнуть законную власть и навязать обществу свое понимание «демократии». Сейчас эти события интер-претируются по–разному. Общественному мнению навязывается абсурд. Усиленно втолковывается, что на площадь пришли исключительно мирно настроенные граждане, пожелавшие всего лишь «узнать итоги прошедшего голосования». Говорится, что никакого организующего начала вообще не было, что все произошло случайно.

Те, кто так бесчестно интерпретирует произошедшие события, напоминают и о приезде в Минск министров иностранных дел Польши и Германии, их предложениях «хорошо заплатить» за «правильно проведенные выборы». Громко звучат призывы таких агрессивных политиков, как фрау Бек, господин Бузек, которые неистово требуют для Беларуси всех немыслимых кар.

Всем известно, что внешняя политика, проводимая высшим руководством Беларуси, носит исключительно дружественный характер, нацелена только на развитие добрососедских отношений со всеми странами, а внутренняя — обеспечивает стабильное и поступательное развитие белорусского общества. Уникальность и эффективность белорусской модели сегодня вынуждены признать даже самые ярые оппоненты власти, как в самой Беларуси, так и за рубежом.

Однако сам факт существования такого независимого государства, которое строит политику исходя из своих национальных интересов, вызывает резкое раздражение со стороны некоторых внешнеполитических сил, стремящихся подчинить своим интересам еще не охваченные влиянием государства на постсоветском пространстве, к коим в нынешних условиях относится Республика Беларусь.

Причина столь пристального внимания и интереса зарубежных политтехнологов к Белоруссии очевидна. Она обусловлена в первую очередь не проблемами «демократии», а исключительным геополитическим значением этой страны на евразийском пространстве.

 Военное вторжение в страну с целью свержения правящего режима уже не дает «положительного» результата. На вооружение взята другая стратегия — инспирирование управляемых извне внутриполитических конфликтов. Яркими примерами реализации этой стратегии являются т.н. «цветные революции» в ряде стран постсоветского пространства.

Уже не первый год предпринимаются попытки реализации этой стратегии и в Беларуси. Но несмотря на изощренность методов воздействия и изысканность инструментария, такого как экономическое давление, запугивание, введение различного рода санкций и ограничений, Беларусь по–прежнему остается при своих интересах и продолжает реализовывать политику в соответствии с национальными интересами, в том числе через участие в различных предлагаемых Западом проектах, центральным из которых в настоящее время является инициатива ЕС «Восточное партнерство».

Следует констатировать, что эта программа, представляющая из себя, по сути, оболочку, которая может быть наполнена любым содержанием в зависимости от текущей конъюнктуры, была немедленно взята на вооружение силами, стремящимися использовать процесс улучшения белорусско–европейских отношений в собственных узкокорыстных целях. Была предпринята попытка задействовать «Восточное партнерство» для ослабления взаимодействия Беларуси с Россией и в конечном итоге превращения республики в своего рода буфер между Россией и ЕС (по сути — санитарный кордон), а также трансформации республики в источник дешевых ресурсов, включая трудовые, и сбыта продукции ЕС.

Недаром один из западных политиков в общении со своими единомышленниками в ноябре 2009 г. заявил, что «Беларусь — это то место, где еще можно что–то урвать». Вряд ли является совпадением, что основные официально декларируемые постулаты «Восточного партнерства» как нельзя лучше подходили для воплощения в жизнь стратегии по «демократизации» Беларуси: эффективное управление и стабильность, экономическая интеграция с европейскими политическими процессами, энергетическая стабильность и установление межнациональных и личных отношений и, наконец, самое главное — «развитие демократии».

Выдержки из изъятого документа ГК «Говори правду»

«НОВАЯ СТРАТЕГИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ БЕЛАРУСИ И РОССИИ»: ЗАДАЧИ НОВОЙ СТРАТЕГИИ

Приоритетная задача новой стратегии — способствовать поддержке Россией на ближайших президентских выборах Лидера той политической силы, политическая платформа которой гарантирует — в течение года после выборов — изменение общественного строя и социально–экономической структуры государства — изменение Конституции Республики Беларусь и учреждение парламентско–президентской республики. Выигрышность такого развития событий — очевидна:

Перенос центра тяжести «борьбы за страну» на парламентские выборы — обнадеживает всех «значимых» игроков на политическом рынке Беларуси. Активизируется скрытная поддержка «кандидата» высшими государственными чиновниками, старшими офицерами спецслужб и армии, директорами государственных предприятий. Так как парламентские выборы позволят им в дальнейшем самостоятельно бороться за власть.

С «переходной» фигурой — президента–архитектора новой системы все будут иметь дело. И потому — вокруг «переходной» фигуры, на переходный период — смогут объединиться даже «непримиримые».

После установления парламентской формы правления в Беларуси — в стране появится не то что бы «управляемый», но, несомненно, «более предсказуемый» политический лидер.

Кроме того, настоящая структура белорусской экономики так или иначе способствует ситуации — «победитель получает все». И только парламентская модель может стать устойчивой, означать «борьбу по правилам», и учитывать интересы всех групп, в которой ни один субъект не сможет диктовать свою волю всем остальным.

Именно эти цели были сформированы А.Федутой в программе В.Некляева.

С учетом серьезности ставок под «Говори правду» были выделены солидные финансовые средства, а в основу методов ее реализации, как наглядно показали события 19 декабря, был положен «либеральный» принцип: использование любых средств вплоть до провоцирования массовых беспорядков и кровопролития.

Найдено было и новое лицо кампании — В.Некляев.

***

Информация к размышлению

Из пояснительной записки разработчика гражданской компании «Говори правду» (далее ГК ГП) А.Федуты о проделанной работе по развитию ГК ГП:

«В.Некляев — представитель так называемой творческой интеллигенции. Обладает определенной харизмой, длительное время не участвует во внутриполитических процессах. Не ассоциируется у населения с образом радикального оппозиционера, будучи более известным как поэт.

Его слабые стороны могут также быть использованы нами. В прошлом фактически алкоголик (болезнь многих художников). По заключению наших экспертов, это создает условия для формирования у него сверхидеи своей избранности, предназначения для исполнения высшей миссии. Мы также имеем на него существенный компромат для дополнительного стимулирования на любой стадии реализации проекта. Полагаем целесообразным использовать предложенную кандидатуру в качестве основной для лица кампании. Ранее предложенного кандидата можно продвигать параллельно как запасной вариант».

***

Сегодня правоохранительным органам доподлинно известны обстоятельства встречи в одном из кафе Брюсселя, где сотрудники иностранных разведок М., К. и Ш. напутствовали руководителя кампании «Говори правду».

Это теперь бывший кандидат на пост Президента с горечью сожалеет о содеянном: «Меня использовали, как г....н», — а тогда этим напутствием  он был очень воодушевлен.

Уже изначально гражданская компания «Говори правду», полностью подчиненная воле зарубежных «кураторов», рассматривалась как «запасной долгосрочный проект», ориентированный не на победу в президентских выборах, а на последующее «изменение ситуации в стране» и участие в парламентских выборах 2012 г. В оригинальном тексте рекомендаций иностранных доноров для Директората (руководства) гражданской компании «Говори правду» предусматривался ряд тактических установок, в т.ч.:

«дистанцирование от «бесперспективной оппозиции», представленной «демократическими» политическими партиями;

задача В.Некляева после выборов — частично занять нишу А.Милинкевича, при этом не проводить с ним каких–либо переговоров;

избежание ситуации, при которой В.Некляев становится «единым».

В.Некляев неоднократно заявлял в своем близком окружении, что ему необходимо «красиво уйти с предвыборной гонки» для того, чтобы «остаться политиком». Он был серьезно настроен на участие в выборах в Парламент 2012 г. и наряду с А.Милинкевичем видел себя к этому времени в роли «лидера крупной оппозиционной партии».

Денег на все это Запад не жалел... Показательна схема с финансированием такого оппозиционного интернет–ресурса, как Хартия–97. Этот сайт известен тем, что через него велась агитационная кампания за кандидата Санникова. Никто даже не пытался скрывать ангажированность данного ресурса. Финансовым обеспечением его деятельности занимался небезызвестный О.Бебенин. Вот хроника всего лишь нескольких месяцев его деятельности:

— Сотрудница «хельсинской группы США» Кэтрин Фитцпатрик передает ему грант на сумму 211 тысяч долларов;

— Международный фонд «Фронтлайн» на «обеспечение бесперебойной работы сайта» выделяет Бебенину 6 тысяч евро;

— Организация «Альянс либералов и демократов «За Европу» перечисляет на поддержку деятельности Хартии–97 26,5 тысячи евро;

— Норвежский Хельсинский комитет передает 98 тысяч долларов.

Это только малая толика тех средств (речь идет о нескольких месяцах), которые с подачи иностранных спецслужб выдавались на нужды Санникова различными фондами и организациями на проведение информационной кампании альтернативных кандидатов. И это уже никакая не благотворительность, это политические вклады до востребования...

Для создания пресловутой телевизионной картинки, которая занимает особое место в сценариях «цветных революций», используется следующая технология. Эмоционально подогретая, ведомая обученными людьми толпа молодежи берет на приступ влиятельное государственное учреждение, проникает внутрь, громит все и вывешивает победные флаги. В режиме реального времени это транслируется по ТВ, и корреспонденты дают сообщения о том, что «демократия победила» и власть перешла к новому политическому классу. Эту новость тут же подхватывают все коммуникации, в течение часа–двух соответствующие диппредставительства рассматривают события как совершившийся факт и речь идет об официальном признании новых победителей. Принято считать, что назад открутить этот процесс уже невозможно. Так было в Сербии и других странах, где технологии «цветных революций» в итоге оказались в выигрыше.

События на пл. Независимости показали, что несколько сотен тележурналистов прибыли в Минск из–за рубежа только ради этой картинки. На избирательных участках они не появлялись, но, как по команде, сопровождали кандидатов (Некляев, Статкевич, Санников) и стояли на ступеньках Дома Правительства, ждали начала съемок... Удивительно, но в их рядах было мало рядовых репортеров. Среди тех, кто должен был дать картинку, был, к примеру, руководитель всего новостного вещания российского Первого канала Антон Верницкий. Звезды «кризисного репортажа» приехали из Варшавы, Берлина, других европейских столиц. Большинство из них были знакомы по совместным акциям в Украине, Кыргызстане и Молдове. Столь пристальное и специфическое внимание прессы к белорусским выборам свидетельствует о том, что как таковой электоральный процесс мало кого интересовал. Ангажированная пресса согласованно приехала освещать очередную «цветную революцию», хотя вроде бы никаких предпосылок к этому в Беларуси не было видно и западные политики это публично признавали.

Факты и имеющиеся документы, которые были подтверждены логикой развития событий 19 декабря, свидетельствуют о следующем.

Примерно к началу 2009 года аналитики западных спецслужб (в первую очередь Польши и ФРГ), внимательно отслеживающие политические события в Беларуси, пришли к солидарному мнению и проинформировали свои правительства о срочной необходимости корректировать имеющиеся подходы по отношению к Минску. В частности, было признано, что постоянная конфронтация, лицемерие и нечестность «традиционных» руководителей белорусских политических партий и движений привели их к полной дискредитации в глазах общественного мнения. Система, которую создал бывший руководитель германской внешней разведки (БНД) Вик, создавший в Беларуси легендированную сеть, которая в официальных документах именовалась «Объединенной оппозицией», распалась вследствие разновекторных интересов ее руководителей. Это было связано прежде всего с тем, что «единый кандидат» от демократических сил Милинкевич был уличен в откровенном лоббировании польских внешнедипломатических интересов, вольном расходовании выделяемого финансирования и махинациях, связанных с деятельностью своей супруги И.Кулей. В значительной мере дискредитировал себя и многолетний кандидат на лидерство Лебедько, ставший участником целого ряда скандалов, в том числе и финансового характера. Аналитики  спецслужб Польши и ФРГ отмечали также и такой факт. Интриги и публичные скандалы в БНФ привели к полному падению авторитета этой оппозиционной партии. Фиксировались фактический распад и атомизация крупнейшей оппозиционной партии БСДПГ. Отмечалось, что на парламентских выборах, несмотря на все усилия, предпринимаемые западными политическими и финансовыми центрами, оппозиция не смогла провести в органы власти ни одного депутата. В своих дискретных сообщениях аналитики отмечали, что дело здесь не в «давлении власти» и не в фальсификации выборов. Отмечались организационная слабость оппозиции, хищение сумм, выделенных для проведения этой работы, полный разрыв оппозиционных политиков и активистов с электоратом. Аналитики предлагали своим правительствам не ограничиваться «косметикой», а радикально изменить картину. Имелось в виду принятие исчерпывающих мер, прежде всего создание практически новой оппозиционной среды. По замыслу спецслужб и подконтрольных им фондов, работающих под прикрытиями культурологических организаций, планировалась следующая работа.

1)       Определить в Беларуси людей, знакомых с современными политическими технологиями, имеющими практический опыт участия в крупных избирательных кампаниях.

2)       Вступить с ними в переговоры, в процессе чего вовлечь в сотрудничество.

3)       Предложить этим лицам составить план последовательных действий.

4) Составить общую смету финансирования этой программы. Далее по соответствующим методикам рекомендовалось провести рекрутинг и обучение активистов, участвовавших в новом проекте. Руководителей проекта «Говори правду» после тщательной проверки предлагалось проверить через имеющиеся оперативные возможности, в том числе пропустить через «детектор лжи». После получения удовлетворительных результатов руководители должны быть ознакомлены не только со своими непосредственными кураторами, как правило, офицерами разведки, работающими под прикрытием гуманитарных фондов, но и представлены главам крупнейших государств ЕС и США. После проведения всех подготовительных мероприятий руководители проекта посвящались в цель задуманного. Цель заключалась в следующем. Поскольку попытки «мягкой демократизации» и подобных усилий вследствие слабости и разобщенности оппозиции фактически провалились, то необходимо сосредоточиться на создании новых массовых структур, которые смогут использовать предстоящие президентские выборы как решительную атаку на власть. При этом недвусмысленно указывалось, что не стоит останавливаться ни перед чем. В случае если белорусские избиратели все же предпочтут действующего Президента, то необходимо создать обстановку, которая позволит вывести на улицы специально подготовленных и оплаченных боевиков, задача которых будет состоять в том, чтобы захватить одно из правительственных зданий, навязать силовую борьбу органам правопорядка, спровоцировать власть и фактически сорвать выборы. Руководителей проекта «Говори правду» заверили, что в этом случае ряд правительств стран ЕС выступит консолидированно, осудит действия власти, морально и материально поддержит тех, кто пострадает в случае силового выхода на «площадь», и попытаются добиться дискредитации Беларуси на международной арене.

Под прикрытием вежливых улыбок и заверений в корректности в Минск в буквальном смысле чемоданами перевозились сотни тысяч долларов. Они шли на создание созданных в ходе реализации ГК ГП  мощных структур, агитационной и организаторской направленности. Руководители этих структур приглашались в столицы ряда стран Европейского союза и Вашингтон, где государственные руководители не только обнадеживали минских «революционеров», но и гарантировали им прямую моральную и финансовую поддержку. Некоторые послы стран Евросоюза в буквальном смысле взваливали на себя обязанности инструкторов и попечителей для тех, кто должен был силой и хитростью сменить власть в Беларуси.

Это разноплановая работа проводилась в течение нескольких месяцев.

В то время, когда гг. Сикорский (Польша) и Вестервелле (ФРГ) посещали Минск и официально заверяли Правительство Беларуси в искреннем желании помочь развитию демократии, официальные лица из ряда посольств играли неблаговидную роль поджигателей. Надо думать, что эти лицемерные действия вселили уверенность в тех «политтехнологов», которые посчитали, что против щедро смазанных валютой инструментов «цветной революции» противоядия нет и не может быть! На абсолютное большинство белорусского народа, на его волеизъявления особого внимания не обращалось. В своих расчетах организаторы и идеологи очередной «революции» делали ставку на деньги, которые должны были бы стать всесокрушающей силой.

На Западе не могли не видеть, что среди кандидатов в Президенты нет ни одной реально значимой фигуры, кто имел бы хоть какую–то внятную политическую программу и электоральный авторитет. Те, кто за авантюру расплачивался деньгами европейских налогоплательщиков, прекрасно понимали, что в случае успеха «революции» в центре континента неминуемо возникнет кризис, что Беларусь умоется кровью. Но на это никто внимания не обращал. Главным было сместить Лукашенко, поставить во главе страны некую послушную марионетку и спокойно наблюдать муки народа, искусственно ввергнутого в хаос.

Это — краткое изложение замысла, привезенного в страну организаторами и вдохновителями очередной  рухнувшей «цветной революции».

Несмотря на ограниченность людских ресурсов, поддерживающих радикальную оппозицию, ее зарубежные спонсоры целенаправленно ориентировали организаторов несанкционированной акции протеста на сбор 100 тыс. человек.

При этом озвучивались два возможных варианта развития событий. Первый исходил из того, что на «площади» соберутся 100 - 150 тысяч, при которых насильственный захват власти был наиболее реален. Поэтому задолго до 19 декабря Дом Правительства был избран в качестве основного объекта для захвата оппозицией.

Второй план предполагал наличие на «площади» не более 10 тысяч человек, что, по мнению лидеров ГК ГП, позволило бы хоть как-то себя показать и оправдать свою деятельность перед зарубежными спонсорами.

Н.Статкевич заявлял в «независимых» СМИ о «трех вариантах развития событий» после выборов: «Если 100 тысяч и более людей придут на площадь - это будет свободная и счастливая страна, если значительно меньше, но они будут решительно бороться — то Беларусь тоже изменится к лучшему, пусть и не сразу, если же «площадь» пройдет по принципу «пришли, постояли, послушали музыку и разошлись — страной окончательно овладеет страх и безнадежность».

На Октябрьской площади Минска, следуя заготовленному и одобренному зарубежными экспертами сценарию, Андрей Санников сделал сенсационное объявление: «Режим Лукашенко пал, создано правительство народного спасения, в которое вошли кандидаты в Президенты». Далее Санников призвал собравшихся идти к Дому Правительства, где, по его словам, предстоят переговоры с капитулировавшей властью. Оплаченные провокаторы ревом и овациями встретили этот призыв, легковерные люди двинулись за ними на Октябрьскую площадь, к Дому Правительства. Естественно, была озвучена грубая ложь, но, по сути, было объявлено о государственном перевороте и многие люди были ввергнуты в абсолютно антизаконную и опасную акцию. Дальнейшее известно. Власть не стала мириться с творящимся беззаконием и навела порядок.

На место погрома прибыл ОМОН, в течение нескольких минут площадь была очищена.

Большой пшик, т.н. «декабрьская революция» бесславно завершилась.

На своей пресс–конференции 20 декабря Президент дал указание спецслужбам опубликовать для информирования общественности рассекреченные документы, которые должны показать подоплеку произошедшего, бескомпромиссно назвать имена организаторов, вдохновителей и участников беспорядков, в том числе и зарубежных, обнародовать схемы финансирования деструктивных организаций, объяснить, как под ширмой сеятелей «демократии» орудуют люди, для которых ничего не стоит в XXI веке в европейской стране спланировать и попытаться устроить искусственную и губительную «революцию». С циничной и наглой целью навязать народу иной политический строй.

Возможно, некоторых читателей шокируют цифры финансовых поступлений, идущих к нам для подпитки «революционеров» с Запада. Возможно, у кого–то вызовет отвращение поведение некоторых дипломатов и представителей спецслужб, грубо вмешивавшихся во внутренние дела нашей страны... Кто–то, ознакомившись с рассекреченными документами, с телефонными переговорами главных действующих лиц, подожмет губки, дескать, что это за тотальный контроль? Не спешите делать выводы, господа! Во–первых, все правовые государства оставляют за собой право контролировать деятельность деструктивных политических групп, чтобы препятствовать терроризму и массовым беспорядкам. Во–вторых, после возбужденного по факту погрома уголовного дела телефонные разговоры «действующих и причастных» лиц подлежат проверке. Так велит закон! В–третьих, если бы запущенный процесс «цветной революции» набрал ход, остановить его было бы очень трудно. Поэтому соответствующие государственные органы не только бдительно отслеживали складывающуюся обстановку, но и смогли в течение нескольких минут восстановить порядок и законность. Виновным в подстрекательстве и беспорядках, других проступках предъявлены в соответствии с законом обвинения.

Планирование деятельности

Выдержки из изъятого «Стратегического плана ГК ГП»

«Возможные доминанты будущей контрпропагандистской кампании. Фоновая кампания (слухи)».

«...Одним из элементов кампании в поддержку кандидата национального доверия должно стать целенаправленное продуцирование импульсов для распространения слухов. Слухи — это информация, которая передается из уст в уста и носит вирусный характер распространения. Идеальным информационным носителем для такой кампании служит интернет, особенно социальные сети, блоги, «Твиттер» (социальная интернет–сеть).

Хорошо проведенная кампания слухов заставляет власть постоянно оправдываться, создается так называемая презумпция виновности власти, усиливается уровень недоверия к ней.

Одним из базовых слухов, который должен играть на протяжении всей кампании, является слух о возможной отставке Лукашенко. Его задача — приучить общественное мнение и мнение элиты к самой возможности такого ухода.

Предлагаемые циклы слухов:

Персона Лукашенко и его семья, слухи о президенте ослабляют его личную позицию, разрушают  имидж сильного и смелого, решительного человека.

Приводим главные направления и цели «фоновой кампании»:

— Плохое здоровье Лукашенко и членов его семьи.

— Лукашенко лечится за границей и тратит на это огромные деньги.

— Личный капитал Лукашенко в заграничных банках. Это обстоятельство следует подчеркивать и постоянно увеличивать суммы.

Экономика. Слухи об экономических проблемах должны противодействовать сведениям, что страну кризис почти не затронул.

Эффективны также следующие слухи:

— Уволенных с каждым днем все больше, предстоят новые увольнения.

— Страну распродают по дешевке, приватизация предприятий идет скрытно и полным ходом. Чиновники за взятки распродают государственную собственность арабам и китайцам.

— Правительство не выполнило требований МВФ, и требуется досрочное возвращение кредитов.

Подвергается сомнению безопасность крупнейших государственных проектов.

— При строительстве АЭС будет использован китайский реактор, который может быть взрывоопасным.

— Атомный реактор на АЭС — на самом деле будущие ракеты, платформа для ядерного шантажа...».

Выдержки из «Стратегического плана ГК ГП»

Для создания политического кризиса в стране необходимо:

«Первый этап. Создание условий для делегитимизации итогов голосования при помощи «независимого» наблюдения, а также путем подкупа членов избирательных комиссий.

Директорат «Говори правду» приступил к изучению руководства и членов территориальных избиркомов и потенциальных кандидатов в участковые комиссии на местах. Особый акцент делался на т.н. перспективных избирательных участках, где В.Некляев пользовался определенной известностью среди избирателей.

Предполагается начать персональную работу с членами комиссий и их руководителями на выбранных участках, чтобы на материальной основе склонить их к публичным заявлениям о фальсификации объявленных ЦИК итогов голосования и озвучиванию «реальных» цифр отдавших голоса за В.Некляева на конкретном участке».

Справочно. Для склонения должностных лиц к сотрудничеству с «компанией» им была обещана «компенсация» в размере до 100 тыс. долларов США.

ГК ГП рассчитывала на то, что если по республике с подобными заявлениями выступят от 3 до 5 («а если получится, то и больше») руководителей избирательных комиссий, оппоненты власти получат возможность «аргументированно» опротестовать официальные итоги выборов, апеллировать к зарубежным структурам и начать «обоснованную» кампанию гражданского неповиновения.

«Второй этап. Проведение массовых протестных акций. По мере прохождения основных стадий избирательного процесса оппонентами власти планировалось синхронно нагнетать социальную обстановку в стране, увеличивая по мере приближения даты выборов численность участников планируемых протестных акций».

Финансирование

Из оперативных материалов

«А.Михалевич отметил, что проходил обучение в Англии, выезжал в Польшу и ФРГ. В одной из поездок в ФРГ ему позвонила женщина, которая представилась журналисткой А.М., и предложила встретиться. В ходе данной встречи «журналистка» начала задавать вопросы, которые не относились к ранее оговоренной теме беседы. В частности, ее интересовали политические и экономические процессы, происходящие в Республике Беларусь. После этого А.Михалевич еще дважды встречался с ней. По мнению А.Михалевича, это была не журналистка, а представитель спецслужб.

А.Михалевич рассказал, что финансирование партии БНФ осуществляется в основном из США, ФРГ и Польши. Со слов А.Михалевича, основная часть грантов разворовывалась верхушкой БНФ, не доходя до простых членов партии».

Из аналитической записки

«Финансовое положение кандидатов от оппозиции.

Отмечено, что в связи с отказом доноров предоставить финансовую помощь А.Милинкевичу (экс–кандидат в Президенты на выборах 2006 года, лидер движения «За свободу») и отсутствием денежных средств на сбор подписей он находится в депрессии. На телефонные звонки по мобильному телефону не отвечает.

Я.Романчук получил около 150 — 200 тыс. долларов США от IRI на проведение локальных акций, после чего уехал в ФРГ и США для получения дополнительного финансирования.

А.Козулин баллотироваться в Президенты не намерен, вместе с тем за материальное вознаграждение готов оказывать содействие компании «Говори правду» в выдвижении В.Некляева. Участие в выборах А.Козулин позиционирует как возможность заработать денежные средства».

Из сводки

В ходе предварительных переговоров с В.Некляевым А.Санников заявил, что «сотрудничество с лидером «Говори правду» для него — удар по репутации, который будет стоить не менее 500 тыс. долларов США.

«...А.Федутой (идеологом ГК ГП) и А.Вардомацким (директор исследовательской лаборатории «Новак») обсуждены вопросы финансирования ГК ГП  в период избирательной кампании. На сбор подписей у доноров планируется получить около 400 тыс. долларов США, на агитационную кампанию — 600 тыс. долларов США. В ходе распределения денежных средств на сбор подписей Ю.Слуцкая (в прошлом главный редактор газеты «Комсомольская правда в Белоруссии») заявила, что ей на медийное сопровождение необходимо 100 тысяч, С.Возняк (доверенное лицо Некляева) запросил 250 тысяч на изготовление печатной продукции. Руководством структуры принято решение о переносе этого вопроса на следующий Директорат. Отмечено, что в сентябре А. Дмитриеву (руководитель штаба Некляева) будет выдано 150.000 долларов США (А.Федута — 70.000 и А.Вардомацкий — 80.000).

С целью подготовки для ГК ГП аналитических документов о социально–политической и экономической ситуации в республике А.Федута предложил выделить из своего внебюджетного фонда 50.000 — 100.000 долларов США для организации работы внешних консультантов ГК ГП (В.Силицкий и др.). На следующем Директорате им будет представлен список консультантов и их заработные платы.

А.Федута сообщил, что на него инициативно вышел председатель ЛДП С.Гайдукевич (лидер Либерально–демократической партии), который предложил за 1.000.000 долларов США оказать содействие компании «Говори правду» по продвижению ее кандидата на предстоящих выборах и снять свою кандидатуру в его поддержку. Члены Директората предположили что это — провокация правоохранительных структур. А.Федута отметил, что, возможно, С.Гайдукевич является проводником диалога с властью.

С.Возняк сообщил, что в «Говори правду» он был приглашен лично А.Федутой.

По словам С.Возняка, «спонсорами» ГК ГП являлись представители «государственной структуры» Республики Польша (МИД Польши).

Иностранцы контактировали исключительно с избранными ими руководителями «компании»: первоначально с А.Федутой и далее (приблизительно с мая 2010 г.) с А.Дмитриевым и В.Некляевым.

В задачи С.Возняка входила переправка переданных ему А.Федутой и А.Дмитриевым за рубежом финансовых средств в Беларусь. Получив деньги от указанных лиц, он (лично со спонсорами не контактировал) должен был доставить их в РБ».

Из оперативной сводки органов госбезопасности

19 июля, после того как А.Дмитриев дал согласие руководителю NED Р.Потоцкому принять участие в молодежной группе по организации «площади», на него вышел лидер «Молодого фронта» (МФ) Д.Дашкевич с предложением обсудить план действий создаваемой структуры. Д.Дашкевич предложил вызвать молодежную группу «Беларусь за свободу» или «Свободная площадь». Отметил, что в ее состав войдут представители «Молодого фронта», «Правого альянса», БНФ и движения «За свободу» или «Свободная площадь». Координаторы — Д.Дашкевич и представитель «За свободу».

В начале августа в Европейском союзе Д.Дашкевич проведет ознакомительную встречу представителей молодежной группы, где будут разработаны предложения по организации «площади» и бюджет структуры (предполагается до 2.000.000 долларов США — часть будет освоена «МФ»). Поступление денег запланировано на сентябрь. С сентября по октябрь в г. Минске в спортивных магазинах и на рынках активисты структуры будут закупать палатки (около 500 шт.) и др. инвентарь, которые будут храниться на конспиративных квартирах. Д.Дашкевич планирует собрать на «площади» около 3.000 человек. В случае блокирования правоохранительными структурами Октябрьской площади рассматривается другое место, где будет установлен палаточный городок».

Фрагмент электронной переписки по системе «Скайп» между А.Беляцким (вице–президентом Международной федерации прав человека, Минск) и координатором от фонда «Свобода и демократия» (Варшава)

— Добрый день, это Марек. Есть небольшая просьба. Пришли, пожалуйста, данные. На английском можно?

— Добрый день, слушаю.

— Просьба такая: можно ли с вашей стороны — если кто-то из Польши будет вас спрашивать — подтвердить, что наш фонд соучаствовал в создании вашей большой базы по репрессиям в рамках проекта по репрессированным? Вряд ли кто-то будет спрашивать, но вдруг… Дело в том, что наш МИД хочет знать, какой информационный эффект от нашего проекта. Нам надо что-то им ответить. Ну вот так и ответили, что помогали бесплатно. Сам понимаешь, в чем тут дело.

— ОК, хорошо, если просят — подтвердим.

— Дзякуй! А что касается этого года, то на выплаты для репрессированных 200 тысяч злотых. Плюс гонорар для вашей координаторши. 200 тысяч злотых — это где-то 7 тысяч долларов будет.

— Уже утвердили?

— Да.

— Супер!

— Теперь ждем денег на счет. И может, мы с вами предварительно потом согласуем в Варшаве, кто получит?

— Я думаю, что можно будет определиться.

— МИД урезал наполовину. Мы просили 500 тысяч злотых.

— Буквально сегодня и начнем тогда. Но и это хорошо, так как у нас есть около 40.000 из НЭДа, но половину из них мы уже израсходовали...

— Там полное воровство денег идет. Дали кому-то в Беларусь на два проекта по сотрудничеству в области… ветеринарии. 10 процентов всех денег МИДа на иностранную помощь получило одно агропредприятие из северной Польши! Два с половиной миллиона злотых им дали! Коррупция полная.

— От нас это далеко... вам виднее...

— А вчера вашим оппозиционерам Сикорский хвастался, что он очень помогает репрессированным, и давали пример нашего проекта. Ложь тотальная.

— Ха-ха-ха!!! Боюсь, что ПОЛИТИКИ, ОНИ все такие.

Из оперативной сводки

«В ряде случаев С.Возняк вызывал региональных координаторов ГК ГП в Вильнюс, где в обусловленном месте (гостиница либо кафе) выдавал каждому оговоренную сумму в наличной валюте.

В иных случаях С.Возняком была разработана иная схема. Так, получив деньги от А.Дмитриева, он распределял выданную ему сумму по камерам хранения на ж/д вокзале Вильнюса (либо по банковским ячейкам). Далее, связавшись по системе «Скайп» с региональными координаторами, он называл каждому номер, код ячейки, дату и время, когда указанному функционеру либо избранному им лицу необходимо было прибыть в Литву и забрать деньги.

Таким образом, С.Возняк персонально дистанцировался от личного участия в раздаче денег, а обозначение заданной даты позволяло удостовериться в том, что курьеры не смогут увидеть друг друга в ходе изъятия средств из названных камер хранения в Литве.

Деньги переправлялись в Республику Беларусь только в виде наличной валюты избранными курьерами.

С.Возняк отметил, что летом 2010 г. он получил от А.Дмитриева в Вильнюсе сумку с большой суммой наличной валюты (по личной оценке — более 700 тыс. долларов США).

Тайна следствия

Нет никаких сомнений, что к событиям 19 декабря приложили руку прежде всего спецслужбы Польши и ФРГ, которые спланировали и организационно оформили ГК ГП, которая по замыслу должна была стать «Новой оппозиционной силой», способной сменить власть в стране. Для достижения этой цели были подобраны организаторы и технологи, привлечены крупные финансовые средства, которые под «крышей» различных фондов контрабандно переправлялись в Беларусь. Полигоном для организационного формирования силы, способной сменить в Беларуси законную власть, стала Польша. Там были устроены специальные и тренировочные лагеря для «активистов», там готовился будущий правящий класс, там согласовывались основные внешнеполитические решения с привлечением дипломатического корпуса. Все это вызывает сожаление, хотя бы потому, что народ братской Польши имеет теснейшие связи с белорусским народом. Жаль, что этого не хотят понимать некоторые политиканы.

Как известно, сейчас основные подстрекатели и заводилы арестованы, им предъявлено обвинение, идет следствие, которое расставит все по своим местам. Этих людей задержали не за их политические взгляды. Их арестовали за конкретные деяния, выразившиеся в т.ч. в попытке захватить Дом Правительства и ввергнуть страну в хаос. За создание незаконного «правительства».

Приводится фрагмент допроса одного из фигурантов уголовного дела, который проливает свет на многие события. И прежде всего на активное участие в минских событиях официальных представителей из Варшавы и Берлина.

***

Из протокола

Сотрудник (М) задает вопросы высокопоставленному функционеру ГК ГП (М1)

«M1. По поводу источника денег я вам уже вчера сказал, мое мнение будет неизменным, мне все равно, кто что скажет. Это немецкие деньги, это немецкая политика. И дальше, это просто использование стран, которые, скажем, к ФРГ имеют непосредственное отношение.

М. Это Польша и страны Балтии?

М1. Это в основном Балтия, это Польша, это немножко Швеция. Сейчас не имеется в виду финансово, здесь имеется в виду организационно. И здесь у меня нет другого ответа, я это говорил.

М. Ясно.

М1. Я вполне уверен, когда вчера говорили по поводу Милинкевича, я как раз считаю, что просто Германия сделала так, чтобы Милинкевича среди финансируемых не было. Это был, возможно, какой–то договор, а не изымание денег у Милинкевича.

М. Скажи, вот где–то месяц назад ты ездил в Польшу, когда возникли первые проблемы «перегона» денег, с кем ты там общался?

М1. Когда я был с Некляевым, вы имеете в виду?

М. Да, вроде ты был с Некляевым.

М1. Так это был официальный визит.

М. С кем разговаривали по поводу финансирования?

М1. Я там со всеми разговаривал по поводу финансирования. Мы разговаривали с Литвиным (заместитель министра иностранных дел Польши) и с людьми, которые нам представились, как из канцелярии. То есть мы с ними разговаривали как просящие: «Да, нам нужны дополнительные средства, можете ли вы нам чем–нибудь помочь?» Плюс у нас там была очень важная встреча, кстати, именно в Польше, у нас была очень важная встреча с немцами.

М. А с какими немцами?

М1. Там была подборка экспертов.

М. Кто организовывал встречу с поляками?

М1. Немцы и организовывали для нас встречу с поляками. Но я уже тоже говорил вчера, что когда мы были в приемной, мне помощница бросила такую фразу, что...

М. В приемной у кого?

М1. По–моему, у Литвина, я сейчас уже... Бросила такую фразу, или приемная Сикорского, или приемная Литвина, не помню, чья это помощница была, которая бросила фразу: «Вы должны быть благодарны вашей встрече в Польше».

М. А как ты считаешь, в связи с чем было сокращено финансирование? Немножко стали самостоятельными?

М1. Нет, президентские выборы, они должны были быть промежуточными, цель — потихонечку вхождение в Парламент, таким образом, легализация отношений и как бы работа с Беларусью. И президентские выборы должны были быть просто этапом. Мы должны были себя показать, мы должны были проявить лидерство, мы должны были сформироваться как новая оппозиция, с которой будут разговаривать в Европе.

M. Эту стратегию кто–то озвучивал?

M1. Эту стратегию не озвучивали, в последний раз в Брюсселе напрямую сказали Некляеву, не так, как может быть, но в принципе Некляеву сказали: «Мы заинтересованы в том, чтобы выборы были признанными настолько, насколько это Европа может признать, что это был диалог и так далее. Милинкевич уже отыгран, и никто с ним не будет продолжать диалог, нужен новый лидер, новая структура, это даст нормальную возможность вести международную политику, но при этом будет параллельный диалог. Соответственно в дальнейшем, если вдруг эта структура начнет диалог с властью, все будут этому диалогу доверять. То есть Европа сможет его поддерживать. Есть люди, диалог с которыми, хоть их и считают оппозицией, они оппозицией для них не являются. Терещенко, Гайдукевич, сейчас уже Михалевич. Европа не может принять такую оппозицию, для нее это невозможно из–за политических причин. Нужна оппозиция, которая будет такая достаточно, ну не радикальная, но оппозиция, тогда начнется диалог, который будет всем выгоден».

...Продолжение беседы

«М. Федута уезжал с документами какими–то?

М1. Да. Мы продолжали работать, он там отъезжал, возвращался. Но в целом стратегию написали мы, то есть там не было кого–то, кто нам говорил, как правильно. Вы знаете, я вот думаю, один из вариантов, например, почему не сказали сразу там, что Германия. Один из вариантов может быть: потому что Германия никогда не работала с большими проектами здесь политическими. Возможно, это такая попытка, скажем, спуститься на тех, кто является привычными спонсорами, типа страны Балтии, Польша та же самая. То есть спуститься на том, что будет привычно для власти. С другой стороны, в случае, например, провала Германия останется, сами понимаете, с незапятнанной репутацией. Ведь можно было просто договориться с Польшей, чтобы Польша больше не финансировала.

М. Кто пытался организовать диалог Милинкевича? Германия? Это относительно вопроса, участвовала она в проектах каких–то или нет.

М1. Мне просто кажется, что Польша не самостоятельный игрок в такой политике.

М. Но она очень хотела быть самостоятельным игроком. Я понимаю, о чем ты говоришь. Но ей просто могли дать какие–то полномочия, шанс.

M1. Исходя из последних наших встреч, где уже были разговоры с Вестервелле, мне как раз казалось, что в случае продолжения Германия будет больше выходить из тени.

М. А инициатива встречи исходила от кого?

M1. Инициатива встречи с Вестервелле?

М. Да.

M1. У нас не было встречи, у нас был телефонный разговор Некляева с ним. Но это была инициатива немецкой стороны, когда мы были в Брюсселе.

М. А о чем они говорили?

M1. Там какие–то общие вещи. Он подтвердил то, что было сказано на встрече в Брюсселе по поводу того, что Беларусь должна двигаться в европейском направлении, что, конечно, Россия не будет так легко отпускать Беларусь...»

  Из оперативной сводки

«В.Некляев накануне дня выборов общался с послами Польши, ФРГ, Швеции по вопросу предстоящего несанкционированного митинга.

В.Некляев накануне выборов встречался с Е.Бузеком (председатель Европарламента), Р.Сикорским (министр иностранных дел Польши), В.Клаусом (президент Чехии), Г.Вестервелле (министр иностранных дел ФРГ). На встречах обсуждались вопросы помощи и личной поддержки кандидата.

В России В.Некляев встречался с представителем администрации Президента РФ, которому совместно с А.Санниковым предлагал вариант экономической блокады Республики Беларусь посредством объявления опасными для здоровья белорусских товаров. Цель — потеря Беларусью выхода на рынок России и проблемы в экономике. 01–02.09.2010 лидеры «Говори правду» В.Некляев и А.Федута посетили Москву с целью установления контактов с сотрудниками администрации Президента РФ для оказания финансовой и методической помощи компании «Говори правду», а также ее лидеру по выдвижению кандидатом на выборах. Подготовкой визита занимался А.Федута.

Состоялась встреча В.Некляева и А.Федуты с руководителем Международного финансового центра России А.Волошиным, возглавлявшим в 1999 — 2003 гг. администрацию Президента РФ. Речь шла о возможном финансировании ГК ГП со стороны крупного бизнеса, в сферу интересов которого входит приобретение по минимальным ценам крупных промышленных предприятий и перспективных земельных участков для строительства.

Основные статьи расходов ГК «Говори правду»:

1. Функционирование штабов - зарплаты, аренда офисов, оргтехника, службы безопасности.

2. Информационная кампания, кампания в интернете — оплата производства, размещения в СМИ, аренда серверов, создание и поддержка сайта и других информационных ресурсов, покупка газеты на время предвыборной кампании.

3. Работа волонтеров — сбор подписей, агитация, пикеты, распространение материалов.

4. Сопутствующие расходы - оплата мобильных телефонов, транспортных расходов, проживания и питания в командировках, других расходов, связанных с ведением кампании.

5. Обучение команд.

6. Юридическая служба и оперативное юридическое реагирование.

7. Социологическая служба.

8. Организация контроля над голосованием.

9. Мобилизация на защиту результатов выборов.

Расчет общей стоимости зарплата кампании может быть исходя из 3  долларов за избирателя. При необходимости отработки 5 млн. избирателей.

Формула следующая: 5 USD*3 млн. = 15 млн. + 10% от бюджета закладывается  на непредвиденные расходы и изменения в планах = 16,5 млн. USD. В эту сумму входила и стоимость мобилизации на площадь.

Примерная стоимость «площади» рассчитывалась по схеме:

Питание — 50.000 человек*10 USD  = 500.000 USD в день.

Предполагалось, что число людей, стоящих на площади, постоянно нарастает; 50.000 человек — наибольшее число, единовременно пребывающее на площади.

Заранее (минимум за 4 месяца до выборов) закупается инвентарь для одновременного пребывания на площади 15.000 человек из расчета 30 долларов на одного человека = 450.000 USD.

Стоимость хранения и доставки — 100.000 USD.

Из аналитической записки

Относительно источника происхождения денег члены Директората ГК ГП отмечали, что это средства официальных европейских структур («из Брюсселя»). По их мнению, ни у кого этих денег больше нет. Ни Польша, ни ФРГ, никакая другая страна не может единолично выделить такую сумму. При этом в схеме финансирования ГК ГП  ФРГ является основным игроком. «Спонсорами» также являлись представители «государственной структуры» Республики Польша.

В качестве одного из основных каналов доставки денег в Беларусь координатор кампании С.Возняк использовал курьеров из числа студентов Европейского гуманитарного университета (г. Вильнюс), с которыми поддерживал  хорошие связи. Курьеры преимущественно переходили границу пешком, т.к. в этом случае меньше риск их личного досмотра. Предусматривалось, что в Беларуси деньги храниться не будут, а сразу раздаваться заинтересованным (членам Директората). В некоторых случаях за раз перевозилось 150 - 200 тысяч долларов США. После доставки в максимально сжатые сроки финансовые средства раздавались всем службам ГК ГП. В Литве, Польше, Эстонии и Латвии резервировались ячейки в банках, куда донор помещал деньги для курьеров.

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ФУНКЦИОНЕРОВ ГК «ГОВОРИ ПРАВДУ» ПО ДОСТАВКЕ, ХРАНЕНИЮ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ В БЕЛАРУСИ

Существует четыре этапа в работе с финансами по проекту:

1. Доставка денег в Беларусь

Существует несколько вариантов доставки денег в Беларусь, у каждого из них есть свои положительные и негативные стороны. Ни один вариант не может быть единственным, оптимальным является сочетание различных вариантов в зависимости от ситуации. Основным будет являться вариант «Курьер».

Безналичный расчет — такой способ возможен для социологической службы и частично медиаслужбы.

Как это работает: деньги передаются в пределах ЕС (Варшава, Вильнюс, Рига, Таллин) руководителю социологической службы. Он передает деньги в компанию в данной стране, и компания делает официальный заказ Лаборатории в Беларуси на проведение социологического исследования, оплачивая услугу по безналичному расчету. По такой же схеме может быть частично оплачена медиаслужба.

Стоимость: налог с прибыли 15%, банковская комиссия до 3%, НДС 18% + процент перечисляющей компании.

Плюсы:

а) легализация деятельности Лаборатории в Беларуси и медиакомпании;

б) легализация денег.

Минусы: ограниченный объем денег, который может быть перечислен (до 60.000 долларов в год).

«Master Card» — некоторые банки позволяют открывать счета, в том числе и на имена, не подтвержденные документами. Это дает возможность иметь несколько счетов на различные имена, как связанные, так и не связанные с проектом. Важным является, что при снятии денег из банкомата карточка не регистрируется, а регистрируется только в случае оплаты карточкой услуг.

Как это работает: деньги привозятся в нужный город или берутся из ячейки в банке (см. вариант хранения «Сейф») и кладутся на счета в банке, чтобы потом снять их через банкоматы. Сумма, которую можно положить за раз, — 25.000 долларов, периодичность — примерно раз в месяц. Таким способом пользуются бизнесмены.

Стоимость: банковская комиссия 3%, комиссия при снятии — до 2%.

Плюсы:

а) отсутствие потребности пересекать границу и легализация денег в стране;

б) возможность снимать деньги в стране;

в) управление суммой каждым, кто снимает деньги;

г) данный способ не вызывает подозрений, в том числе у банка, что это деньги бизнеса, а не политики, что для банка привычно.

Минусы:

а) ограниченная сумма за раз;

б) ограничение при снятии денег в банкомате в размере 1.000 евро в день.

«Партнер» — в соседних с Беларусью странах регистрация общественных организаций очень проста. НГО могут существовать на пожертвования своих членов и третьих лиц, а также сами выступать в роли донора. Деньги, полученные в Беларуси как пожертвование, могут облагаться налогом до 15% и далее использоваться по своему усмотрению.

Как это работает: регистрируется организация, на счет которой вносится сумма денег. Эта организация жертвует деньги учреждению «Говори правду», за которые учреждение оплачивает офис и накладные ежедневные расходы, а также нанимает на работу персонал. Важно, чтобы в учредителях данной организации выступали только граждане другого государства (знакомые и друзья членов Директората, кроме граждан Республики Польша). Таких организаций может быть несколько, и они могут возникать сразу одна после закрытия другой. Каждая организация не может быть использована более чем три-четыре месяца. Сумма денег может быть различная и должна быть дополнительно согласована с юристами.

Стоимость: регистрация организации, 5 - 7% за перевод, банковская комиссия.

Плюсы: легализуется деятельность и расходы центрального штаба.

Минусы:

а) ограниченность ресурсов, такой метод может быть только для обеспечения жизнедеятельности Центрального штаба;

б) за время проведения кампании необходимо будет зарегистрировать и ликвидировать;

в) необходимо время для регистрации организаций партнеров.

«Курьер» — этот способ будет основным за время кампании. Данный вариант является самым распространенным и, несмотря на наибольший риск, самым эффективным. Он основан на знании психологии пограничных служб и поведении в соответствии с этим. В Беларусь без декларирования можно ввезти до 10.000 долларов.

Наем курьера. Каждый член Директората подбирает свою команду курьеров, которые, следуя общим правилам безопасности, доставляют деньги в соответствии с графиком данного члена Директората. Желательным является наем курьеров через третьих лиц. Курьером является человек, не имеющий отношения к кампании, политике и общественной жизни в Беларуси. Другими словами, «обычный гражданин».

Наилучшими вариантами курьеров являются: 1) Пожилые люди. 2) Семья с маленьким ребенком. 3) Студент. 4) Инвалид. Курьеры никогда не знают друг друга.

Курьер не знает истинного назначения денег, а только легенду. По легенде, деньги ввозятся в Беларусь как наличная недекларируемая прибыль бизнеса. Также курьеру доводятся правила поведения и информация в соответствии с Инструкцией.

Доставка денег. Курьер приезжает в страну нахождения денег и получает сумму для транспортировки. Сумма выдается не в городе нахождения, а в другом городе или месте. Рейс, на котором он возвращается в Беларусь, должен пересекать границу ночью, что вызывает психологические сложности в проведении дополнительных поисков пограничными службами. У курьера не должно быть много вещей, и все они должны сразу лежать таким образом, чтобы находиться в прямой видимости пограничных служб, что создает чувство «доверия и прозрачности». Все, что выставляется в поле зрения пограничных служб, должно быть готово к осмотру. Деньги находятся в специальном поясе на теле курьера, так что обнаружить их можно только с помощью личного досмотра. Личный досмотр производится только по прямому приказу из центра, такие приказы отдаются в отношении лиц, занесенных в специальный список. В отношении обычного гражданина личный осмотр практически не употребляется из-за сложности процедуры (необходимо задерживать транспорт, составлять подробный протокол, указывать причину осмотра). У курьера есть только один номер (литовский и т.п.), на который он должен выслать sms в случае провала. Желательно, чтобы параллельно был нанят «наблюдатель», о котором курьер не имеет понятия. «Наблюдатель» не знает о проекте и о подробностях, связанных с курьером. Задача «наблюдателя» — находиться рядом с курьером, следить за возможной слежкой, сообщать в случае экстренных ситуаций на литовский номер. Поэтому ему покупается билет в то же купе или на тот же рейс рядом с курьером. КУРЬЕР НЕ ЗНАКОМ С «наблюдателем». Одного курьера можно использовать четыре раза не чаще чем раз-два в месяц. Сам курьер не знает графика своих поездок и получает информацию отдельно о каждой поездке, не имея понятия, будут или нет к нему еще раз обращаться.

При реализации такого варианта необходима визовая поддержка со стороны МИД для курьеров: член Директората приходит в посольство РП со списком людей, которые «участвуют в серии семинаров, проводимых в разное время в РП с различной тематикой, например «Демократические институты РП», подает этот список с паспортами и заполненными анкетами и потом приходит и забирает паспорта. Нужны будут 6-месячные мультишенгенские визы. Примерная периодичность подачи на визы — раз в два месяца, за 5 месяцев до выборов — раз в месяц.

В отдельных случаях в качестве курьеров могут выступать организованные группы.

Например, с 10 декабря по 13 декабря 2009 года в Вильнюсе будет проходить семинар, организованный членом Директората кампании. В нем примут участие 28 белорусов, которые могут выступить в роли курьеров и вывезти из Литвы в Беларусь сумму в пределах позволенной (10.000 долларов США) каждый. Например, 9.000 долларов США каждый. Таким образом, если деньги будут доставлены в Вильнюс до 12 декабря, группа может перевезти в Беларусь 252.000 долларов США, считая, что это деньги проекта, в котором они принимают участие.

Члены Директората кампании и члены их семей могут выступать в роли курьеров до конца 2009 года.

Стоимость: оплата проезда курьеру до 60 долларов США, питание на один день 30 долларов, оплата услуги до 2% от перевозимой суммы, sim-карты литовского оператора, дешевый мобильный телефон.

Плюсы: возможность перебрасывать большие суммы наличными деньгами (до 200.000 за одну поездку).

Минусы: риск обнаружения курьера и потери денег.

2. Легализация денег в Беларуси

Легализация основной массы денег происходит через распространение слухов о том, что кампания «Говори правду» является проектом, который профинансирован Брюсселем, через немецкого партнера. Это убедительно, так как все знают, что в Брюсселе есть деньги, и не знают, как их получить, поэтому никто не удивится, что кому-то все же это удалось. Наличие немецкого партнера говорит о том, что кампания не может быть направлена против власти в Беларуси. Слух распространяется «по секрету» при наборе сотрудников служб и при коммуникациях с третьими лицами.

Часть денег будет легализована при реализации вариантов доставки «MasterСard», «Безналичный расчет» и «Партнep». Так же частично деньги будут легализованы через официальное заимствование и декларацию их в налоговой службе, а также через фиктивные контракты с компаниями на выполнение какой-то работы. Сумма легализованных средств на каждого члена Директората, а также на кандидата  должна составлять не менее 10.000 долларов США.

3. Хранение денег

При хранении денег действует та же система, что и при доставке. Горизонтальные связи между людьми более прочны и надежны, чем институциональные. Поэтому изначально варианты снятия ячеек в белорусских банках отпадают.

«Сейф» — законодательство Литвы, Латвии, Эстонии — позволяет иностранцам снимать ячейки в банках, эта информация является банковским секретом и не подлежит разглашению третьим лицам. Важной является возможность доступа нескольких лиц к одной ячейке.

Как это работает.

Этап 1. Аренда ячеек

Каждый из членов Директората арендует ячейки в Риге, Вильнюсе, Таллине вместе с представителем МИДа, предоставляя ему право единоличного доступа к ячейке.

ВАЖНО: У каждого члена Директората, таким образом, в наличии есть две-три ячейки в столицах стран Балтии, которые наполняются в соответствии с общей финансовой заявкой, а деньги изымаются по мере потребности каждого из членов Директората. При снятии ячейки членом Директората желательно, чтобы доступ к ячейке был позволен кому-то еще из Директората на экстренный случай.

Этап 2. Наполнение ячеек

Представитель МИДа Польши привозит необходимую сумму в Вильнюс, Ригу, Таллин и наполняет ячейку каждого из членов Директората суммой, заранее оговоренной в заявке на финансирование.

Этап 3. Извлечение денег из ячейки

Член Директората приезжает в город, где оставлены деньги, забирает нужную ему сумму из ячейки. После этого в силу вступает один из планов по доставке денег в Беларусь (см. выше)

Стоимость: а) аренда ячеек в банке на год, б) проезд и проживание представителей Директората, в) проезд и проживание представителя МИДа Польши.

«Друг» — как говорилось ранее, самым эффективным способом в Беларуси, учитывая специфику страны, является передача денег на хранение доверенным лицам.

Как это работает: при попадании денег в Беларусь сумма делится минимум на 5 и более частей и передается на хранение друзьям или, что лучше, близким людям друзей. Звонить «Другу» по деньгам можно только один раз и забирать всю сумму сразу. С друзьями заранее обсуждается специальный язык, не вызывающий подозрения при прослушивании средств связи, которым мы говорим, что нам нужны деньги. Например: «Давай, пообедаем сегодня плотно не в центре». В случае использования «Друга» несколько раз фраза каждый раз меняется.

Стоимость: бутылка коньяка и шоколадка, шенгенская виза на год.

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ НАНИМАТЕЛЯ ПО ИНСТРУКТАЖУ КУРЬЕРА И ПЕРЕВОЗУ ДЕНЕГ ПО БЕЛАРУСИ

(говорится устно, а лучше письменно, с последующим уничтожением написанного нанимателем)

Деньги, которые везет курьер — это деньги бизнеса, которые являются недекларируемой наличной прибылью бизнеса;

сумма денег курьеру не оглашается;

говорится время и место, где курьер встречается с нанимателем (КУРЬЕР НЕ ЗНАЕТ, КАК И КОГДА НАНИМАТЕЛЬ БУДЕТ ЕХАТЬ В ТОЧКУ ВСТРЕЧИ);

курьер должен пересечь границу без мобильного телефона;

запрещено информировать третьих лиц о самом факте поездки;

за время нахождения курьера в стране получения денег запрещено пользоваться интернетом и другими средствами связи и сообщать третьим лицам о месте нахождения;

приводится перечень вещей, которые курьер может взять с собой: небольшую сумку, книгу, ручку, блокнот, личные вещи.

При встрече в указанном месте:

ВАРИАНТ № 1

Передается сумма денег, желательно запакованная в «пояс», и проверяется правильность ее размещения курьером (КУРЬЕР НЕ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ, ГДЕ И КАК ДЕНЬГИ ЗАБЕРУТ);

передается сотовый телефон с одним вбитым в память номером зарубежного оператора, предупредить курьера, что никаких других звонков и sms, кроме указанных ниже, делать нельзя и что мы отслеживаем его телефон и при нарушении этого правила он лишается оплаты;

передается обратный билет (ДО ЭТОГО ВРЕМЕНИ КУРЬЕР НЕ ЗНАЕТ, КАК БУДЕТ ВОЗВРАЩАТЬСЯ);

деньги на питание;

проводится инструктаж, что нужно делать после пересечения границы.

ВАРИАНТ № 2

Передается сотовый телефон с одним вбитым в память телефона номером зарубежного оператора, предупредить курьера, что никаких других звонков и sms, кроме указанных ниже, делать нельзя и что мы отслеживаем его телефон и при нарушении этого правила он лишается оплаты, а также с вбитым в память телефона номером ячейки на вокзале и кодом от нее, где лежат деньги, желательно запакованные в «пояс» и обратный билет (ДО ЭТОГО ВРЕМЕНИ КУРЬЕР НЕ ЗНАЕТ, КАК БУДЕТ ВОЗВРАЩАТЬСЯ);

деньги на питание;

проводится инструктаж, что нужно делать после пересечения границы.

При успешном пересечении границы: курьер отправляет sms на вбитый в память телефона номер, что все хорошо;

в ответ получает дальнейшие инструкции. В любом случае проверяет свой багаж на наличие посторонних предметов (GPS-навигатора): в случае обнаружения постороннего предмета его нужно незаметно для окружающих вынуть из сумки и положить в любое другое незаметное место в транспортном средстве.

При провале операции: курьер должен отключить телефон;

на вопрос, чьи это деньги, говорить, что деньги попросил перевезти литовец, которого он встретил (литовец подсел за его столик) в ресторане, и что деньги нужно было оставить на вокзале в автоматической камере хранения. За провоз денег ему заплатили.

Инструкции при успешном пересечении границы: курьеру говорится, в каком населенном пункте он должен выйти из транспортного средства и что его встретят и скажут пароль (выбирается на усмотрение нанимателя); курьер передает деньги и сотовый телефон; после встречи курьер возвращается в транспортное средство и следует дальше по маршруту; курьер не знает, когда ему позвонят в следующий раз; сотовый телефон отключается, вынимается батарейка, sim-карта выбрасывается.

***

Из аналитической записки

Координирует работу Директората «Говори правду» из–за рубежа т.н. «малый штаб». Его решения передаются Директорату через А.Федуту, который лично знаком со всеми членами штаба. Один из членов «малого штаба» немец, называющий себя Рафаэль М., регулярно встречается с членами Директората в сопредельных с Беларусью странах. Встречи назначает А.Федута, для экстренной связи членов Директората с Рафаэлем М. используется программа «Скайп».

Имеется фрагмент конспиративной переписки Рафаэля М. с Директоратом ГК ГП: «...Есть предложение. Мы поможем вам устроить несколько встреч с людьми, которые будут вам помогать. Подготовьте письмо на эту тему. Мы постараемся свести вас с Главным и еще с влиятельными в Парламенте. Это очень важно, потому что названные люди владеют ресурсами, которые вам понадобятся после 19 декабря. Когда вы установите с ними контакты, то вам станет возможно организовывать эти ресурсы. Называю: Войцех Пачински (CASE), Ежи Козьмински (Польско–американский фонд Свободы), Агнешка Комаровска (фонд Стефана Батория), Ян Малински (Варшавский университет Восточной Европы). Я отправляю это также и Саше (Федуте) — подумайте над письмом и попытайтесь отправить его в начале недели. Эти люди помогут вам в пиаре».

 Из оперативной сводки

Лидеру «Молодого фронта» Д.Дашкевичу было выделено 70 тыс. долларов США на организацию «боевых групп» для участия в акции «площадь», которые он получил от Н.Статкевича. Совместно с А.Палаженко Д.Дашкевич присвоил себе часть указанных средств, а также средства, полученные ранее от одной из иностранных некоммерческих организаций. Присвоенные деньги потрачены ими на приобретение автомобиля «Крайслер», который в целях недопущения «дискредитации» Д.Дашкевича, зарегистрирован на А.Палаженко.

Уже непосредственно накануне выборов руководитель организации «Правый альянс» Юрий Каретников осуществлял поездки по регионам для встречи с представителями в областях. Основная цель — привлечение максимально возможного количества активистов радикальных структур и их связей к участию в массовых выступлениях в г. Минске 19.12.2010.

На обеспечение действий боевой дружины на «площади» Ю.Каретникову было выдано 15 тыс. долларов США. При этом функционерам «Правого альянса» было обещано около 50 долл. США за каждые 4 часа участия в массовых протестных выступлениях 19 декабря т.г. и последующих акциях. В случае задержаний и увольнений с работы или отчислений из вузов, активистам обещали материальную поддержку и устройство на новое место работы или учебы.

Предполагалось, что 19.12.2010 на Октябрьской площади кандидаты в Президенты создадут «Комитет принятия решений», который должен будет стать координирующим органом протестной акции. Конкретные действия протестующих должны были определяться из количества собравшихся на Октябрьской площади. При наличии большого числа людей «их необходимо будет куда-то вести». Исходя из этого определялись и варианты шествия — Администрация Президента, Белтелерадиокомпания или иные государственные СМИ, а также значимые государственные учреждения.

Непосредственно накануне акции протеста П.Северинец в общении с активистами БХД и МФ настойчиво требовал прибыть на акцию «площадь» с ломиками, чтобы «выковыривать плитку и забрасывать ОМОН». Им же навязывалась необходимость прямых стычек с правоохранительными органами, захвата зданий органов власти и управления и т.д.: «кароча, галоўнае не стаяць, а Менск пасля нас павiнен выглядаць як у 1943-м...». И этот, с позволения сказать, человек  смеет заявлять о том, что «радеет за христианские ценности».

Для закупки необходимого для «дружины» ГК «Говори правду» оснащения активистом структуры А.Янушевым было истрачено 4 тыс. долларов США.

***

Из аналитической записки

«Немаловажное место в планах Запада традиционно отводится спецслужбам. Применительно к нынешней электоральной кампании необходимо указать, что документально установлены неединичные факты посещения республики установленными иностранными разведчиками и их агентами. Например, N — агент одной из западноевропейских стран — в период посещения нашей страны активно собирал данные о «недемократичности» выборов, присутствовал в местах проведения несанкционированных массовых акций, наблюдая за действиями сотрудников правоохранительных органов, в режиме реального времени передавал получаемую информацию за рубеж».

***

Из материалов Госпогранкомитета

«15 декабря на украинском направлении в пункте пропуска «Мокраны»... была выявлена группа молодых людей из 5 человек, жителей города Ровно, которые въезжали в РБ на автомобиле под видом поездки на «обучающий семинар». В итоге оказалось, что такого семинара не существует. С собой они везли теплые вещи, палатки, спальники, фото– и видеоаппаратуру. Адреса, которые они заявили, на самом деле не существуют. При себе имели незначительные суммы денег до 50 долларов, заявили срок пребывания до 21 декабря т.г.

Аналогичная группа не была пропущена из числа 4 жителей Ивано–Франковской области. Все они земляки, из одного села. При опросе  заявили, что друг друга не знают. Не смогли четко сформулировать цель поездки. Срок пребывания также заявили до 20-го числа. Кроме теплых вещей, при себе имели идентичные наборы ножей в количестве 30 штук.

Для данных групп характерно то, что они впоследствии предпринимали неоднократные попытки въезда в РБ через другие пункты пропуска и в другие дни, проявляя при этом определенную настойчивость.

Польское направление. Не были пропущены двое молодых людей, которые при себе имели флаги, палатки, теплые вещи, с явной ориентировкой «на площадь».

...Оперативными органами пограничной службы, из агентурных источников, в начале ноября была получена информация о том, что группа специалистов–подрывников из стран Азиатского региона (не стран СНГ), где ведутся боевые действия, планировала попасть на территорию Республики Беларусь и организовать  в день проведения выборов ряд террористических актов. Данная группа предполагала действовать через этническую группировку в Минске, используя «втемную» возможности диаспоры.

На литовско-белорусском направлении 19 декабря задержан курьер (Семеняко Игорь Владиславович, 1986 г.р.), который пытался ввезти в Республику Беларусь около 7 тысяч доз наркотиков. Наркотические средства должны были в этот же день попасть в г. Минск для распространения во время протестных акций.

13 декабря с.г. в пункте пропуска «Мохро» выявлена группа из 7 лиц, которая пыталась незаконно переместить через государственную границу дымовую шашку, электрошокер, 5 резиновых дубинок, одну метательную рогатку. Установлено, что указанные лица принимали активное участие в уличных акциях т.н. «оранжевой революции» в Украине, обучались методам силового противостояния правоохранительным органам активистов движения «Зубр» накануне выборов Президента Республики Беларусь 2006 г.

16.12.2010 г. через пункт пропуска «Брест-Центральный» железнодорожным транспортом следовали 2 гражданина Республики Польша (1986 и 1988 годов рождения соответственно), которые имели при себе 2 упаковки (по 5 штук) травматических патронов к гладкоствольному оружию, электрошокер, холодное оружие. При опросе указанные лица не смогли внятно объяснить цели посещения Республики Беларусь, назвали несуществующие адреса в г. Минске. Было установлено, что эти люди — активные сторонники антиглобалистского движения, принимали участие в акциях протеста и столкновениях с полицией в странах Западной Европы.

17 декабря 2010 г. выявлен и не допущен въезд из России микроавтобуса с 12 активистами радикальной структуры «Оборона». У пассажиров транспортного средства обнаружены 2 металлические телескопические дубинки и кастет, 4 ножа и заточка, ряд металлических предметов, которые могли использоваться в качестве оружия, 6 палаток и 14 спальных мешков, а также комплект форменной одежды сотрудника Министерства внутренних дел Республики Беларусь».

***

Из аналитической записки

«Из всех кандидатов в Президенты Н.Статкевич занял наиболее агрессивную позицию. По предварительной договоренности с телеканалом «БелСат» (Польша) провокационно объявил заранее сфальсифицированные данные экзит–полов (действующий Президент, мол, набрал всего 31% голосов) и призвал собравшихся «пойти к А.Лукашенко и просить освободить резиденцию и уступить власть».

***

Из аналитической записки

«На участии иностранных представителей в акции «площадь» стоит остановиться отдельно, поскольку благодаря действиям спецслужб хронология событий восстановлена практически поминутно.

Следует отметить, что, обладая данными о подготовке отдельными деструктивными силами провокационных акций, было сделано все возможное, чтобы убедить иностранных дипломатов отказаться от участия в митинге оппонентов власти, поскольку это могло быть расценено их участниками как выражение прямой поддержки их действий.

16 декабря МИД Республики Беларусь был проинформирован о нежелательности участия дипломатов в несанкционированной в соответствии с законодательством акции. Правоохранительными органами отмечалось, что наиболее радикальными представителями обсуждаются вопросы возможной организации во время несанкционированного мероприятия «площадь» действий, направленных на осложнение обстановки и провокацию столкновений с правоохранительными органами путем использования пиротехнических изделий. В числе организаторов акций силового характера фигурирует один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь и его доверенные лица. При этом планируется представить действия демонстрантов как результат провокации спецслужб в ходе «мирной» акции, использовать возникшие панические настроения для достижения своих целей».

***

Из оперативной сводки

«Состоялся телефонный разговор  сотрудника МИДа Беларуси Малиновского с послом ФРГ К.Вайлем, в ходе которого Малиновский довел информацию о провокационных действиях Н.Статкевича, который планирует вести толпу к зданию Администрации Президента. В связи с возможным наличием контактов у партии Статкевича с немецкими коллегами Малиновский обратился к послу с просьбой оказать воздействие на белорусского оппозиционера. Вайль отметил, что «призывы могут остаться мирными», после чего дал понять, что «не будет вмешиваться в эту ситуацию».

«Несмотря на предупреждение о возможных погромах и массовых беспорядках, «осуществлять наблюдение» за акцией на Октябрьской площади 19 декабря т.г. планировали сотрудники посольств Великобритании, Швеции, Латвии, Чехии, Венгрии, Болгарии.

При этом отдельные дипломаты уже на данном этапе выступали в качестве «адвокатов» организаторов и потенциальных участников несанкционированной акции.

Следует особо отметить, что с учетом активной деятельности посла Швеции в Минске С.Эрикссона по развитию самых тесных отношений с отдельными лицами, вынашивающими экстремистские намерения, по их замыслам, он и его некоторые коллеги-дипломаты должны были обеспечить «правительству народного спасения» «международную» крышу и помочь оправдать погромы и провокации.

Участие дипломатов в несанкционированном мероприятии воспринималось толпой как поддержка их действий и побуждало отдельных особо ретивых к самым решительным действиям».

***

Из оперативной сводки. Хроника

В 22.05 А.Санников призвал митингующих идти в Дом Правительства и «проводить переговоры с властью», после чего толпа выдвинулась к центральному входу в здание. В 22.21 протестующие смогли открыть одну дверь и начали проникновение внутрь. А.Санников при этом выкрикивал: «Нам только что открыли двери Правительства, мы ждали это 16 лет. Здесь много журналистов, наших друзей, подтягивайтесь, мы делаем историю».

В 22.30 началась операция органов внутренних дел по пресечению незаконной акции путем рассечения толпы и изолирования наиболее активной группы.

В 22.50 Г.Костусев призвал молодежь «держать оборону до конца». Часть митингующих попыталась влезть через разбитую дверь в Дом Правительства.

С 23.05 до 23.30 осуществлена «зачистка» пл. Независимости силами спецподразделений органов внутренних дел.

Участники демонстрации были рассеяны. Наиболее крупная группа в составе 500 человек двинулась в сторону Октябрьской площади, однако была блокирована и разобщена.

В ходе рассеивания толпы часть молодых людей пыталась избавиться от средств уличной борьбы (арматура, монтировки и др. предметы для нанесения увечий), выбрасывая их на месте акции по маршруту отхода».

<<вернуться назад